Compte administratif 2010: injuste et sans ambition

Les déséquilibres structurels du budget de la ville de Morlaix se renouvèlent d’année en année.L’insuffisance des transferts de compétences et d’équipements vers Morlaix Communauté combinée au recul des dotations de l’Etat (500 000€ en moins par entre 2007 et 2012) pénalisent les finances. La fiscalité déjà élevée poursuit sa progression mais ne permet pas d’améliorer les capacités d’autofinancement d’ici la fin du mandat.

Malgré ces déséquilibres, la rigueur sans discernement appliquée par la majorité génère un excédent important (1 700 000€). Si la volonté de gérer au plus près les deniers publics nous rassemble, les choix fait par la majorité nous divisent. Il est aujourd’hui grand temps de desserrer l’étau sur les associations, le personnel municipal et les ménages et d’engager des investissements porteurs d’avenir.

Les associations sont fortement contraintes par le désengagement de l’Etat, qui se traduit par la réduction des subventions directes mais aussi par les difficultés rencontrées par l’ensemble des collectivités locales. La crise économique a également touché ces collectivités et les entreprises, réduisant ainsi les possibilités de partenariat.

Dans ce contexte, la ville doit montrer la voie et soutenir les associations. Il est impératif de revenir sur la réduction de 15% des subventions aux associations et sur les coupes claires sur le budget des subventions aux associations culturelles. Les élus socialistes exigent une ligne de crédit supplémentaire de 100 000 euros pour redonner de l’air aux associations, en particulier pour les associations employeurs qui assument des missions d’intérêt général.

Les élus socialistes soulignent les restrictions imposées au personnel municipal. Certains services et en particulier le garage et la cuisine centrale sont manifestement en sous effectif. La revalorisation du régime indemnitaire est très insuffisante compte tenu des nouvelles cotisations retraites et du gel du salaire des fonctionnaires décidé par le gouvernement. Si nous exprimons notre satisfaction quant au recrutement d’apprentis qui permet une valorisation et une transmission des savoirs, les élus socialistes s’interrogent sur le recours au CAE. Ces contrats de courte durée revus à 20h/semaine par l’Etat génèrent de la précarité et n’ont rien à voir avec les emplois jeunes.

Enfin, les ménages et en particulier les classes moyennes sont lourdement pénalisés par l’augmentation des tarifs de la restauration scolaire et des garderies survenue en 2009 et qui ont donné leur pleine mesure en 2010.

La fiscalité locale perçue par la ville a lourdement augmentée depuis 2009 (plus 16,5 % en trois ans sans compter la revalorisation des bases). La fiscalité va encore augmenter jusqu’à la fin du mandat sans pour autant améliorer notre épargne nette. C’est donc une fuite en avant, qui provoque des distorsions de fiscalité avec les communes voisines.

Seuls des transferts de charges vers Morlaix Communauté pourraient améliorer cette situation. Les élus socialistes regrettent la mésentente entre la ville centre et Morlaix Communauté. Le vote sur le projet de pôle gare en est symptomatique, la majorité votant à contre cœur un projet qui aurait du être porté par un consensus.

D’autres dossiers restent en suspend comme Langolvas, toujours en manque de projet. Nous demandons l’établissement d’un budget annexe pour assurer un suivi en toute transparence. Autre dossier de ce type, la gestion de la piscine est toujours assumée par la commune alors que la communauté était prête à la reprendre.

Les élus socialistes regrettent une rigueur sans ambition et une incapacité à fédérer les énergies. Faire des économies pour porter un projet d’avenir, nous pourrions le comprendre. Faire des économies sans perspectives, ce n’est pas acceptable.

La ville doit définir des priorités et en porter en premier lieu un projet de renouvellement urbain autour du quartier de la gare. Nous demandons la mise en place d’un véritable projet de revitalisation du quartier gare, par le renouvellement de l’habitat, fortement dégradé, l’installation d’activités tertiaires et commerciales pour créer un véritable pôle de développement, en synergie avec le centre ville et le port.

Nous demandons la mise en étude d’un équipement socio culturel sur le quartier de la gare, pour répondre aux besoins sociaux de ce secteur. Cet équipement pourrait servir de base aux actions remarquables portées par Morlaix Animation Jeunesse sur le Logis Breton. Il permettrait aussi d’ouvrir des places des crèches pour les familles qui résident sur ce secteur. Il permettrait de rééquilibrer les interventions sociales sur l’ensemble de la ville.

Les élus socialistes ont voté contre ce compte administratif, reflet d’un politique injuste et sans ambition.

Les élus socialistes

Elisabeth BINAISSE, Françoise ABALAIN, Gwenegan BUI, Sylvain ESPITALIER